上海市财政预算解读:2023年决算及2024年上半年预算执行情况

元描述: 本文深入解读了上海市2023年市级决算及2024年上半年预算执行情况,分析了财政收入、支出、债务情况以及未来的重点工作,并提供专家见解和相关数据,帮助读者更深入地了解上海市财政状况。

引言:

2023年,上海市财政运行总体平稳,完成了年度目标任务。然而,2024年上半年,收入形势依然严峻复杂,需要全力以赴,进一步做好稳增长各项工作。本文将深入解读上海市2023年市级决算及2024年上半年预算执行情况,并分析未来财政工作的重点方向,为读者提供全面、深入的了解。

上海市财政预算执行情况:2023年决算及2024年上半年预算执行情况

2023年市级决算情况

2023年,上海市财政运行总体平稳,全市和市级决算情况总体良好,较好地完成了全年目标任务。

收入情况

  • 全市一般公共预算收入:8312.5亿元,比2022年增长9.3%。
  • 全市政府性基金预算收入:3466.7亿元,下降14.2%。
  • 全市国有资本经营预算收入:147.5亿元,下降24.4%。
  • 全市社会保险基金收入:6870.6亿元,增长18.1%。

支出情况

  • 全市一般公共预算支出:9638.5亿元,增长2.6%。
  • 全市政府性基金预算支出:2997.7亿元,下降19.8%。
  • 全市国有资本经营预算支出:119.4亿元,下降18.2%。
  • 全市社会保险基金支出:5341.7亿元,完成预算的98.7%,增长8.9%。

“三公”经费支出

2023年,市级“三公”经费财政拨款支出合计4.22亿元,比预算数减少2.98亿元。明细如下:

| 项目 | 支出(亿元) | 比预算数减少(亿元) |

|---|---|---|

| 因公出国(境)费 | 0.85 | 1.12 |

| 公务用车购置及运行费 | 2.85 | 1.3 |

| 公务接待费 | 0.52 | 0.56 |

地方政府债务情况

截至2023年底,上海市政府债务余额为8832.3亿元,债务规模适度,风险总体可控。2023年,上海市发行地方政府债券1119.6亿元,主要用于以下领域:

  • 基础设施建设: 轨道交通等基础设施及配套项目
  • 保障性住房: 旧区改造等保障性住房项目
  • 社会事业发展: 教育、医疗卫生等社会事业项目
  • 生态环保: 污染防治等生态环保项目
  • 偿还债务: 偿还当年到期地方政府债券本金

2024年上半年预算执行情况

收入情况

  • 全市一般公共预算收入:4674亿元,增长1.2%,完成预算的53.6%。

支出情况

  • 全市一般公共预算支出:4217.8亿元,下降2.2%,完成预算的42.7%。

财政重点工作

2024年上半年,上海市财政工作将重点关注以下方面:

  1. 稳步推进收入组织工作: 优化税收政策,加强税收征管,努力完成全年收入目标任务。
  2. 保障重点领域支出需求: 加大资金统筹力度,优先保障国家重大战略任务实施、经济恢复重振、基本民生等重点支出。
  3. 落实党政机关过紧日子要求: 严格控制一般性支出,坚决杜绝铺张浪费。
  4. 推动财政改革持续深化: 深化预算管理制度改革,提高财政资金使用效率。
  5. 促进财政管理提质增效: 加强财政资金监管,防范化解财政风险。

上海市财政支出特点分析

关注重点领域支出

上海市财政支出始终坚持“总量和结构并重”,优先保障国家重大战略任务实施、经济恢复重振、基本民生等重点支出。例如:

  • 基础设施建设: 持续加大对基础设施建设的投入,重点支持轨道交通、交通枢纽、生态环境等项目。
  • 科技创新: 加大对科技创新和产业升级的支持力度,培育新的经济增长点。
  • 民生保障: 持续改善民生福祉,加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入。

严格控制一般性支出

为了确保财政资金用于更重要的领域,上海市严格控制一般性支出,坚决杜绝铺张浪费。例如:

  • “三公”经费: 严格控制“三公”经费支出,并积极探索节约型公务活动模式。
  • 政府采购: 加强政府采购管理,提高资金使用效率,防止资金浪费。

上海市财政未来发展方向

未来,上海市财政工作将继续坚持以下原则:

  • 坚持稳中求进的工作总基调: 保持财政运行的稳定性,为经济社会发展提供有力保障。
  • 坚持积极的财政政策: 发挥财政政策的逆周期调节作用,为经济发展提供必要的支持。
  • 坚持结构调整: 优化财政支出结构,重点支持科技创新、产业升级、民生改善等领域。
  • 坚持依法理财: 严格执行财经纪律,加强财政资金监管,确保财政资金安全高效使用。

常见问题解答

1. 上海市财政收入增长情况如何?

2023年,上海市一般公共预算收入增长9.3%,主要得益于经济持续恢复和税收政策优化。但2024年上半年,收入形势依然严峻复杂,需要进一步做好稳增长各项工作。

2. 上海市政府债务风险如何?

截至2023年底,上海市政府债务余额为8832.3亿元,债务规模适度,风险总体可控。政府将继续加强债务管理,确保债务风险可控。

3. 上海市财政支出重点领域有哪些?

上海市财政支出始终坚持“总量和结构并重”,优先保障国家重大战略任务实施、经济恢复重振、基本民生等重点支出,包括基础设施建设、科技创新、民生保障等领域。

4. 上海市财政如何控制“三公”经费支出?

上海市严格控制“三公”经费支出,并积极探索节约型公务活动模式,例如,推动公务用车制度改革,鼓励使用公共交通工具。

5. 上海市财政如何保障基本民生?

上海市持续加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入,并积极探索社会力量参与民生保障的模式。

6. 上海市财政未来发展方向是什么?

未来,上海市财政工作将继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持积极的财政政策,坚持结构调整,坚持依法理财,为经济社会发展提供有力保障。

结论

上海市财政工作在2023年取得了较好的成绩,未来将继续秉持稳中求进的工作总基调,积极发挥财政政策的逆周期调节作用,为经济发展提供必要的支持,并持续优化财政支出结构,重点支持科技创新、产业升级、民生改善等领域。 相信在政府的努力下,上海市财政工作将继续为经济社会发展贡献力量。

(本文仅供参考,不构成投资建议。建议您向专业人士咨询,并根据自身情况做出决策。)