记者从1月9日召开的2024年全国邮政管理工作会议上获悉,2024年国家邮政局将着重开展十项工作,以巩固和增强邮政快递业持续向好态势,持续推动行业实现质的有效提升和量的合理增长,有力增强发展韧性,有效提升安全水平,着力推动行业高质量发展。

  持续深化交通强国邮政篇建设

  完善政策规划体系,优化交通强国邮政行业评价指标数据采集机制。推进邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营改革。加强“十四五”邮政业规划实施监测,启动“十五五”规划编制工作。推动加快建设交通强国邮政篇提质增效,加强第一批专项试点任务的组织实施和工作指导。加快邮政“十四五”重大工程项目和快递重大基础设施建设落地实施。优化干线运输结构,提升航空货运和公路运输能力,支持高铁运快件,积极发展多式联运。深化人工智能在行业中的研究应用。

  补短板强弱项完善寄递网络体系

  扎实推进“快递进村”工程。推动设立农村寄递物流公益性岗位,督促快递企业严格履行农村地区服务承诺,推动直投到村。将村级寄递物流综合服务站(村邮站)建设作为完善农村寄递物流体系的重要抓手。深入推进农村电商与快递协同发展示范创建工作,持续打造邮政快递服务现代农业品牌项目,提升农村“客货邮”融合发展质效。加快推进“快递进厂”工程,引导企业向综合物流服务提供商转型,带动提升产业链韧性和安全水平,提升冷链快递规范化操作水平。深入推进“快递出海”工程,完善跨境基础设施,完善国际寄递服务网络。

  持续提升寄递服务质量

  巩固建制村直接通邮和抵边自然村通邮成果,提升4A级以上景区主题邮局覆盖率。坚决整治农村快递服务违规收费行为,维护快递市场秩序。组织开展中国快递示范城市创建工作中期评估。认真落实邮政业用户申诉处理操作规程,推动建立申诉典型案例公开机制,维护用户合法权益,提升快递服务群众满意度。

  不断提升行业科技创新和标准化水平

  出台促进邮政行业科技发展的意见。加快推动无人机、无人车、无人仓在行业的场景化应用,持续提升行业智能化水平。推动“绿盾”工程(二期)立项建设,不断提升行业数智化监管水平。围绕绿色、安全、智能等重点领域开展标准研制,推动标准落地实施。稳步扩大邮政领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。

  坚持以高水平安全保障高质量发展

  强化寄递安全能力建设,开展“三项制度”专项整治,制修订安全检查和收寄验视管理办法。着力提升行业网络和信息安全防护水平,推动出台寄递服务用户个人信息安全管理办法,实施信息安全等级保护制度,持续推进行业隐私运单应用,统一运用规则。认真做好重大活动、重要会议期间寄递渠道安全服务保障工作。落实保通保畅“四个机制”工作要求,全力保障行业畅通稳定运行。

  着力推动行业绿色低碳发展

  围绕快递包装绿色转型“七大行动”出台配套实施方案,制定限制快递过度包装强制性标准,完善用品用具产品质量监管制度。协同构建快递包装检测认证体系,全面推进塑料污染治理,提高同城快递可循环包装和标准化包装使用比例,促进包装废弃物减量。加大绿色技术和产品供给,鼓励使用绿色认证快递包装,提升“四化”治理成效。推进基础设施绿色改造,提高光伏发电使用量和快递绿色建筑数量。推动企业优化运输结构模式,参与15个城市公共领域车辆全面电动化先行区试点,提高快递新能源和清洁能源车占比。

  认真做好快递员群体合法权益保障

  会同人社部、快递协会推进快递行业劳动合同“应签尽签”,实施快递行业推进劳动合同制度专项行动,推广应用快递从业人员劳动合同示范文本。积极推动快递企业依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险,鼓励将劳动合同签订情况纳入企业内部考核。深入开展邮政快递业从业人员职业技能提升行动,组织完成基层一线从业人员职业技能培训25万人次。常态化开展快递工程技术人员职称评审,组织举办第九届“互联网+”快递业创新创业大赛。持续开展关爱快递员“暖蜂行动”,持续推进“暖蜂驿站”建设。

  持续推进有为政府建设

  持续推进邮政法、邮政普遍服务条例、邮政普遍服务标准等法律法规标准制修订工作。开展提升邮政行政执法质量三年行动。持续推动落实县级邮政地方管理责任。加强重大题材纪特邮票发行监管。持续改革优化快递许可制度,完善快递市场准入和监管体系,包容审慎监管寄递新业态新模式。夯实企业总部网络统一管理责任,坚持对重大违法问题“一案双查”,依法严肃追究违法企业直接责任和总部管理责任。深化快递市场信用监管机制建设,加大企业服务质量信息公示力度。

  加强国际和港澳台交流合作

  服务国家总体外交大局,落实国家层面与共建“一带一路”国家、RCEP成员国达成的合作共识及规划,深化邮政领域互联互通合作。积极做好国际组织工作,深度参与万国邮联改革,指导寄递企业积极参与产品和服务开放试点。认真落实两岸邮政交流机制,协同推进粤港澳大湾区邮政业高质量发展。高水平办好中国2024亚洲国际集邮展览。